Juan Camilo Restrepo no “usurpó” la alcaldía en su encargo 

@juancamilorpog @QuinteroCalle 

Consejo de Estado dijo que Restrepo sí podía ser alcalde (e) de Medellín. 

La Sala Quinta revocó la decisión del magistrado Jorge Iván Duque Gutiérrez, del Tribunal Administrativo de Antioquia que, ese viernes 27 de mayo, en tiempo récord, tumbó la designación de Juan Camilo Restrepo mientras Quintero estaba suspendido. Y ese mismo magistrado Duque Gutiérrez, en otra acción récord, inició incidente de desacato el martes 31 de mayo, sin tener en cuenta que el alcalde encargado no podía, por ley, dejar tirado el puesto. 

Juan Camilo Restrepo había asumido como mandatario local encargado mientras avanzaba la suspensión provisional de Daniel Quintero por presunta participación indebida en política. 

La decisión de la Sala se da bajo el argumento de que no existía objeto para solicitar la suspensión de Restrepo como encargado. Asimismo, devolvió el proceso al Tribunal Administrativo que falló en la primera instancia para que se establezca la legalidad de la decisión inicial. 

Este proceso llegó al Consejo de Estado luego de que el fallo del Tribunal Administrativo de Antioquia fuera apelado por el Ministerio del Interior y el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, en vista de que fue el presidente Iván Duque quien designó a Camilo Restrepo, de forma provisional. 

Juan Camilo Restrepo ejerció como alcalde (e) de la ciudad entre el 11 y el 27 de mayo, en medio de un ambiente hostil por parte del gabinete de Quintero, en cabeza de la secretaria de Gobierno, María Camila Villamizar. Tras la petición del entonces suspendido Quintero de que no obedecieran a Restrepo, los funcionarios iniciaron una especie de sabotaje, con simbolismos como llevar en varias ocasiones camisetas con la cara estampada de su jefe. 

Durante este tiempo el señor Ricardo Andrés Rodríguez presentó la demanda de nulidad de la designación de Restrepo, que finalmente lo sacó del cargo. Uno de los argumentos principales era que en lugar de Restrepo se debía nombrar a alguien de la terna presentada por el movimiento Independientes, al que pertenece Quintero. 

¿Qué argumentó el Consejo de Estado? 

Ante el Consejo de Estado, el Ministerio del Interior y el Departamento Administrativo de la Presidencia apelaron con el argumento de que el presidente y los gobernadores “contaban con la facultad de designar en encargo alcaldes que, en principio, no hicieran parte de la corriente política del titular suspendido del empleo, por el tiempo que durara el procedimiento para proveer la falta mediante el nombramiento de un ciudadano que sí perteneciera a la misma agrupación”. 

También indicaron que la llegada de Restrepo al encargo era una medida de urgencia para evitar que las labores de la administración pública se suspendieran o afectaran ante la ausencia de un alcalde y mientras Independientes presentaba la mencionada terna. De hecho, tras la salida de Restrepo, Duque eligió a Andree Uribe, secretaria de Salud, como la alcaldesa encargada. 

Para la Sala Quinta que revoca la decisión del Tribunal antioqueño, “los encargos que favorecen a ciudadanos que en principio no pertenecen a las agrupaciones políticas de los alcaldes o gobernadores suspendidos, no se encuentran proscritas en el ordenamiento nacional, cuando estas designaciones pretenden evitar vacíos de poder”. 

Esto, que es jurisprudencia del mismo Consejo de Estado, lleva a que se reconozcan como válidos los encargos de urgencia, siempre que sean provisionales y que deben extenderse hasta que el grupo político del gobernante suspendido, en ese caso Quintero, presente una terna. (Lea el fallo). 

“Es decir que los encargos de urgencia persiguen suplir momentáneamente la ausencia del titular del empleo de elección popular –para evitar traumatismos administrativos que degeneren en perturbaciones al orden público–, hasta tanto se produzca el encargo definitivo, siguiendo los postulados normativos que exigen que el designado disponga de la misma filiación política del alcalde o gobernador suspendido”, señala el auto de la Sala Quinta. (Con datos de El Colombiano).